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免税,海南旅游热背后不容忽视的生意
作者:k彩    发布于:2022-06-30 11:40:09    文字:【】【】【
摘要:如果能创造税收,为什么还要免税?1940年代的爱尔兰政府曾自问过这个问题。当时,一位在香农机场(Shannon Airport)工作的青年提出“机场商品应当免税”的观点。他的提议在一番讨论后成了现实。1947年,爱尔兰政府通过《机场免征关税法》,香农机场也由此成为全球第一个提供免税商品零售服务的出入境口岸。 后人对爱尔兰政府之所
如果能创造税收,为什么还要免税?1940年代的爱尔兰政府曾自问过这个问题。当时,一位在香农机场(Shannon Airport)工作的青年提出“机场商品应当免税”的观点。他的提议在一番讨论后成了现实。1947年,爱尔兰政府通过《机场免征关税法》,香农机场也由此成为全球第一个提供免税商品零售服务的出入境口岸。   后人对爱尔兰政府之所以推出免税政策的动机有两种解释:其一是理论上的,境外人员在本国逗留期间并未享受本国对应福利,因此不需要缴纳商品的增值税和消费税;其二是因为更实际的利益,作为“二战”后欧洲和美国之间航班的中转站,香农机场的国际航班量随着国际贸易的繁荣而日益增加,对于爱尔兰政府而言,与其放任这些过境旅客跑去别国购买商品,不如把这些消费留在本国——要实现这个目的,免税是个一步到位的竞争优势。   不管哪条逻辑,开启免税业先河的爱尔兰政府对“免税是否有价值”一定经过了自我辩驳。半个世纪后,已经没有哪个国家的政策制定者会再问同样的问题了,尤其是中国。   2020年6月,海南出台了关于离岛免税政策的多项新政,包括离岛旅客每人每年拥有可免税购物10万元的配额,以及离岛后180天内旅客仍可在官方在线购物平台上继续购买免税商品——直到配额用完。仅从面积上看,海南是目前全球最大的免税区域。广为人知的韩国自由港——济州岛,面积是1825平方公里,海南岛的陆地面积是它的19倍。不仅如此,2021年3月,全国人大通过的“十四五”规划纲要中,进一步提出“完善市内免税店政策”,规划建设一批“中国特色市内免税店”。这意味着除了海南,未来有更多的内地城市也将开设市内免税店,符合条件的用户足不出市,就可以购买免税商品。   受全球新冠疫情蔓延的影响,2020年以来,过去以机场等出入境口岸为核心渠道的旅游免税零售产业的格局也在发生变化。全球免税业销售额最高的公司,不再是久居此位的瑞士公司Dufry,换成了中国中免。   同处疫情之下,Dufry2020年的销售额下滑了71.1%,与之相反,中免集团当年销售额增长了8.2%。疫情之前的2019年,中免的销售规模仅仅是全球第四名,排在Dufry和韩国的两家企业——乐天免税(Lotte Duty Free)、新罗免税(The Shilla Duty Free)之后。更早的2017年之前,中免连全球前十大旅游免税品销售公司的名单都没有挤进去过。   中免近几年展现的增长魔法和它未来的成长空间,皆系于中国政府对于免税政策的热情。反之,从中免这家公司的发迹史,你也能窥到一项由政策主导的生意是如何顺利开疆拓土的。


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